Procedura kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych – przebieg i zakres czynności

Procedura kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych – przebieg i zakres czynności

Krok 1: Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli

W przypadku rutynowych kontroli planowych, organ kontrolny zobowiązany jest do doręczenia przedsiębiorcy zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli.

Krok 2: Rozpoczęcie czynności kontrolnych

Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie przedsiębiorcy lub w miejscu wykonywania działalności gospodarczej, w godzinach pracy lub w czasie faktycznego wykonywania działalności. Osoby przeprowadzające kontrolę (zespół kontrolny) okazują imienne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli. Fakt rozpoczęcia czynności odnotowuje się w Książce Kontroli Przedsiębiorcy, którą podmiot kontrolowany ma obowiązek udostępnić. Kontrola odbywa się w obecności przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej.

Krok 3: Zakres przedmiotowy kontroli

W toku postępowania weryfikacji podlegają kluczowe aspekty działalności regulowanej:

1. Weryfikacja zezwoleń: Sprawdzenie posiadania ważnych zezwoleń na poszczególne kategorie alkoholu (A, B, C) oraz terminowości wnoszenia opłat za korzystanie z zezwoleń.
2. Dowody zakupu: Analiza faktur w celu potwierdzenia, że sprzedawany alkohol pochodzi od producentów i przedsiębiorców posiadających odpowiednie zezwolenie na obrót hurtowy napojami alkoholowymi (zakup "z półki" w innym sklepie detalicznym jest niedozwolony).
3. Oznakowanie punktu: Sprawdzenie obecności w widocznym miejscu informacji o szkodliwości spożywania alkoholu.
4. Przestrzeganie zakazów ustawowych: Weryfikacja, czy nie dochodzi do łamania zakazów sprzedaży (osobom nietrzeźwym, nieletnim, pod zastaw), zakazu reklamy napojów alkoholowych oraz – w przypadku sklepów – czy nie dochodzi do spożywania alkoholu w obrębie punktu sprzedaży.

Krok 4: Sporządzenie protokołu

Z przeprowadzonych czynności sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Dokument ten zawiera:

• Opis ustalonego stanu faktycznego.
• Wyszczególnienie ewentualnych nieprawidłowości.

Protokół podpisywany jest przez kontrolujących oraz przedsiębiorcę (lub osobę upoważnioną). Przedsiębiorcy przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń do protokołu przed jego podpisaniem.

Krok 5: Skutki kontroli i sankcje

W zależności od wyników kontroli, podejmowane są dalsze kroki prawne:

• Brak uchybień: Postępowanie zostaje zakończone bez konsekwencji prawnych.
• Stwierdzenie naruszeń: W przypadku wykrycia naruszeń zasad sprzedaży (np. sprzedaż nieletnim, brak dowodów zakupu, sprzedaż alkoholu o innej zawartości procentowej niż posiadane zezwolenie), organ wydający zezwolenia wszczyna z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia zezwolenia.
• Odpowiedzialność karna: Niezależnie od sankcji administracyjnej (cofnięcie koncesji), sprawa może zostać skierowana do sądu lub prokuratury w celu nałożenia grzywny.

Istotne informacje dodatkowe

Konsekwencje cofnięcia zezwolenia Przedsiębiorca, któremu cofnięto zezwolenie z powodu naruszenia zasad sprzedaży (np. sprzedaż alkoholu osobom poniżej 18. roku życia), może wystąpić z wnioskiem o ponowne wydanie zezwolenia nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o jego cofnięciu.

Weryfikacja wieku nabywcy Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, w przypadku wątpliwości co do pełnoletności nabywcy, sprzedający lub podający napoje alkoholowe uprawniony jest do żądania okazania dokumentu stwierdzającego wiek.

Obowiązek posiadania dowodów zakupu. Przedsiębiorca musi udostępnić dowody potwierdzające zakup alkoholu (faktury). Brak możliwości okazania dokumentów potwierdzających legalne źródło pochodzenia towaru w trakcie kontroli może stanowić podstawę do stwierdzenia nieprawidłowości.